מהו צו הריסה מנהלי ומתי הוא ניתן
צו הריסה מנהלי הוא כלי אכיפה שמאפשר לוועדה המקומית לתכנון ובנייה להורות על הריסת מבנה שנבנה ללא היתר. במקרים רבים מדובר בעבודות המוגדרות כ־בנייה ללא היתר, אך לעיתים גם על תוספות שבוצעו בניגוד לתנאי ההיתר ויוצרות בפועל מצב של חריגה מהתכנון. לכן, חלק מהתיקים כוללים גם עבודות שנחשבות ל־חריגות בנייה.
מטרת הצו, כפי שמסבירים ב-IPAC, היא למנוע יצירת עובדות בשטח ולהקטין את תופעת הבנייה הלא חוקית. עם זאת, לצו יש משמעות כבדה עבור בעלי הנכס – הן כלכלית והן תכנונית – ולכן חשוב לטפל בו במהירות.
ב-IPAC אנו מלווים בעלי נכסים שנקלעו למצב כזה ומספקים ניתוח תכנוני והכוונה מקצועית שמסייעים להבין האם ניתן לעכב או לבטל את הצו.
"מ-IPAC מסבירים כי מטרת צו ההריסה המנהלי מבחינת הרשות המקומית היא להתמודד על תופעת הבניה הבלתי חוקית ולהקטין אותה, אין מדובר בצעד ענישתי במהותו. עם זאת, יש לצו משמעות כבדה ביותר על בעלי נכס שקיבלו אותו, מבחינה כספית ומבחינות נוספות. רצוי לפעול בזריזות על מנת למצוא את הפתרון ובחלק מהמקרים ניתן לעכב ואף לבטל את הצו מנימוקים שונים".
איך מתמודדים עם צו הריסה מנהלי, מדריך שלב אחר שלב
קיבלתם צו הריסה מנהלי? כעת עולה השאלה לגבי ביטול צו הריסה מנהלי מה אפשר לעשות?
- בשלב זה דבר ראשון נבין מה מקור הצו, מי הוציא אותו.
- בדרך כלל מוציא הצו הוא מהנדס הוועדה המקומית לתכנון הבניה. המהנדס קיבל את הפרטים לפי ממצאים בשטח, וכאן נדרש לשים לב האם הצו הוצא ונמסר כדין.
- כעת אפשר לבדוק האם כבעלי הנכס קיבלתם שהות להגיב, האם התקיימו על התנאים להוצאת הצו כחוק.
- ב-IPAC אנו עובדים בשיתוף פעולה הדוק עם עורך דין המתמחה בדיני תכנון ובנייה. בשלב זה בודקים האם ישנה עילה, כלומר סיבה מוצקה שתאפשר להגיש בקשה לבית המשפט לעניינים מקומיים לביטול הצו או לעיכוב ביצועו.
- שיטת פעולה שאפשר לפעול על פיה במקביל היא לבדוק אפשרות להסדרת הבנייה בדיעבד. זאת עושים באמצעות תוכניות בניה שעומדות בתנאים של הגשת בקשה להיתר.
אם קיבלתם צו הריסה ואתם לא בטוחים מה הצעד הבא – צוות IPAC כאן כדי ללוות אתכם באופן מקצועי מול הרשויות. לחצו למידע מלא על טיפול בצווי הריסה וגלו כיצד ניתן לעצור את ההליך בזמן.
ביטול צו הריסה מנהלי, האם זה אפשרי ומה התנאים לכך?
בכוחו של בית המשפט לבטל צו הריסה מנהלי, וזאת:
אם ניתנו הוכחות לכך שהבנייה נעשתה כדין
אם הצו הוצא בניגוד להוראות החוק
אם קיים סיכוי ממשי להסדרת ההיתר בתוך זמן קצר
במצבים שבהם קיימת היתכנות תכנונית, כמו התאמה לתוכנית תקפה או אפשרות להגיש בקשה מסודרת ל־היתר בניה, ניתן לשקול בקשה ל־ביטול צו הריסה מנהלי.
"במקרים שבהם הבנייה עומדת בתנאים העיקריים של התכנון ואין פגיעה ממשית באינטרס הציבורי, בתכנון או בסביבה, ניתן לפעול לטובת עיכוב ההריסה וכך לקבל שיהוי להסדרת המצב. ב-IPAC צברנו ניסיון רב במתן מענה ופתרונות. אנו פועלים בדרכים שונות, מכינים ללקוחותינו מסמכים להתמודדות עם הצו, בודקים כל מה שצריך מבחינה תכנונית ומפנים לבית המשפט חוות דעת מקצועיות כדי להדגיש את היתכנות הסדרת הבניה כחוק. שימו לב כי חלון ההזדמנויות להסדרת העניין קטן ולכן – פעלו במהירות."
שגיאות נפוצות של בעלי נכסים בעת קבלת צו הריסה ואיך להימנע מהן
לצד מה שכדאי לעשות, צריך להיזהר משגיאות כגון:
- "יהיה בסדר" – אנו מדגישים כי זוהי טעות לטאטא את הנושא מתחת לשטיח, אם קיבלתם צו הריסה מנהלי, אל תפעלו בשיטת ההתעלמות וה"יהיה בסדר".
- בחרו את עורך הדין הנכון - זו טעות להתייעץ עם עורך דין שאינו מתמחה בתחום המנהלי, בדגש על התמודדות חוקית עם צווי הריסה.
- לא לנסות ליזום פעולה שמחמירה את המצב - זו שגיאה חמורה לנסות לפעול בשטח, להסתיר תוספת באמצעים שונים או נקיטת צעדים אחרים מתוך מטרה להסתיר את הפרת החוק. פעולות כאלה ללא ייעוץ עלולות ליצור בעיות נוספות או להוביל לאכיפת הצו באופן מידי.
"אנחנו ממליצים לפעול בזריזות, אולם רק לאחר ועל סמך בדיקה מקצועית של הצו והנסיבות שבהן הוציאו אותו. לעיתים נוכל להוכיח כי מדובר בפרויקט בניה או תוספת, שאינם טעונים היתר, או שמדובר בעבודה שבוצעה לפני זמן רב ולכן אין להוציא בגינה צו מנהלי להריסה."
למה ליווי מקצועי מציל פרויקטים? צוות IPAC מסביר
צו הריסה מנהלי אינו סוף הדרך. מהניסיון שלנו ניתן בעזרת ליווי מקצועי ובלא מעט מקרים להסדיר את הנושא באמצעות פעולה מתאימה. כך למשל הגשת תוכנית בנייה מתוקנת, הגשת בקשה להיתר והצגת כוונה אמיתית מצידכם לעמוד בדרישות החוק. אנחנו ב-IPAC מתמחים בליווי לקוחותינו באופן מקצועי, יעיל ונחוש:
- מרכזים את הטיפול בין גורמי המקצוע
- מסייעים בכל הדרוש עם מהנדס, אדריכל, עורך דין
- פועלים כדי להציג לרשויות ולבית המשפט תמונה מקצועית של המצב
- לרשותכם תחת קורת גג אחת יד מכוונת בתכנון הנדסי לצד ניסיון משפטי וכל זאת מאפשר להתמודד עם המצב בצורה שקולה ולהפחית נזקים
שאלות נפוצות
ההמלצה החד משמעות היא לפעול מיד ונכון, בשום אופן לא להתעלם. קודם כל מהרו לפנות לייעוץ משפטי ולבדוק האם הצו יצא כחוק ולפי כל התנאים. במקביל רכזו את המסמכים הנוגעים לעניין, כגון תוכניות בנייה, צילומים, מסמכי בעלות ותכתובות עם הרשויות.
במקרים מסוימים ניתן בהחלט לבטל את הצו. ביטול של צו הריסה מנהלי נעשה על בסיס טענה מוצדקת למשל שהצו יצא שלא כדין או כאשר יש ביכולתכם להסדיר את הבנייה תחת היתר בזמן קצר. בקשה לביטול צו הריסה צריך להעביר לבית המשפט לעניינים מקומיים, בצירוף נימוקים מקצועיים, חוות דעת הנדסיות ותוכנית שמסבירה איך להסדיר את הבניה כחוק.
ניתן לפעול לביצוע צו הריסה מנהלי בתוך פרק זמן קצר יחסית כך שאם קיבלתם צו מסוג זה, פנו אלינו בהקדם. שימו לב שאם כבר נמסר הצו בפועל (למשל הודבק אל קירות המבנה), ביצוע ההריסה עלול להתבצע בתוך יום עד שלושה ימים.
הצו יוצא תחת ידיו של מהנדס הוועדה המקומית או יושב ראש הוועדה, לאחר שקיבל דיווח ממפקח בנייה או מהנדס על עבודות ללא היתר. על הצו להתייחס לבנייה חדשה שטרם הסתיימה או שהוא נוגע למבנה או תוספת שהושלמו בחודשים האחרונים.
במקרים שבהם ניתן להסדיר את הבנייה על בסיס תוכנית המתאר, ניתן להגיש בקשה להיתר בדיעבד. בית המשפט עשוי להורות לעכב את ביצוע הצו, כדי לאפשר לכם להשלים את התהליך. חשוב להביש בקשה בצורה מסודרת וזריזה, לטפל בהעברת שרטוטים, תוכניות וכל מה שנדרש, בצירוף חוות הדעת הנדסית והכל – כדי לאפשר לרשות לשקול מחדש את עמדתה וכך בעלי הנכס יוכלו להימנע מהריסה.
